Как
мы ранее сообщали, 11 марта с.г. состоялась очередная 26-я сессия Собрания
депутатов городского округа «Город Кизилюрт» с участием членов Общественной
палаты, Общественного Совета, представителей правоохранительных органов,
учреждений образования, культуры, ЖКХ, СМИ, на которой с отчетом о работе в
2015 году и задачах на 2016 год в свете Послания Главы Республики Дагестан
Р.Г.Абдулатипова Народному Собранию Республики Дагестан от 2 февраля 2016 года
выступил глава городского округа «Город Кизилюрт» Магомед Пазуевич Уцумиев.Отчет главы городского округа «Город Кизилюрт» Уцумиева М. П.
о работе в 2015 году и задачах на 2016 год
в свете Послания Главы Республики Дагестан
Р. Г. Абдулатипова Народному Собранию Республики Дагестан
от 2 февраля 2015 г.
Уважаемые
горожане, члены актива, депутаты и гости!
Сегодня мы собрались для обсуждения очередного ежегодного Послания главы Республики Дагестан Народному Собранию Дагестана, подведения итогов работы за 2015 год и рассмотрения задач на 2016 год.
Послание – не простой отчет, оно адресовано не только Народному Собранию республики, но и всему дагестанскому народу. Оно затронуло практически все сферы жизнедеятельности, самые болезненные для республики темы.
Много внимания было уделено в Послании органам исполнительной власти. Глава Дагестана озвучил посыл руководителям муниципалитетов быть ближе к народу. Глава Дагестана подчеркнул, что, не опираясь на работу глав муниципальных образований республики, невозможно получить качественный конечный результат.
Послание – это программа действий на 2016 год. Адресован ряд поручений, в том числе по наращиванию налогового потенциала. В этом направлении, в первую очередь, будут приняты меры по выводу экономики из «тени». Определенные мероприятия были реализованы в 2015 году в ходе реализации приоритетного проекта развития республики «Обеление» экономики».Отмечу, что мы намерены активизировать усилия и совместно с представителями правоохранительных органов, заинтересованных федеральных структур, в том числе налоговыми органами, провести целенаправленную работу по выводу из «тени» существующих производств. Напомню, некоторые представители бизнеса не становятся на учет, чтобы не платить налоги.
В своем Послании Глава Дагестана выделил важнейшие направления деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, направленные на проведение выверенной и взвешенной бюджетной и налоговой политики, что имеет стратегически важное значение для социально-экономического развития республики. В этой связи в городе проведена и проводится работа по расширению налогооблагаемой базы, в том числе актуализация данных о земельных участках и объектах недвижимости, постановка их на налоговый учет, выявление предпринимателей, осуществляющих деятельность без регистрации, мероприятия по легализации трудовых отношений.
В числе наиболее значимых вопросов в Послании определена оптимизация бюджетных расходов, в том числе за счет инвентаризации сети государственных и муниципальных учреждений Республики Дагестан, включая реорганизацию неэффективных учреждений, а также упорядочения структуры и численности работников органов исполнительной власти всех уровней.
В целом 2015 год для экономики города характеризовался ростом основных показателей социально-экономического развития: увеличения объема промышленного производства, оборота розничной торговли, объема платных услуг населению, роста средней заработной платы, увеличением поступлений налогов в бюджеты всех уровней, снижением безработицы.
В
2015 году подводились итоги 2014 года. Городу Кизилюрт присуждено 3-е место среди городов Дагестана,
вручен диплом и выделен грант. В этой связи хочу поблагодарить Администрацию
города и настроить на продолжение
активной работы.
В прошедшем году был продолжен курс на дальнейшее развитие города, проводилась работа по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596-602 и № 606, был использован новый подход в стратегическом планировании - определены направления, требующие приоритетного внимания, и утверждены планы мероприятий по реализации приоритетных проектов развития республики.
Во исполнение соглашения между Правительством Республики Дагестан и муниципальным образованием «Город Кизилюрт» на 2015 год были достигнуты основные показатели (индикаторы) социально - экономического развития территории:
−Объем отгруженных товаров собственного производства 699,05 млн. руб., что составило 116,7 % к 2014 году;
−Объем инвестиций в основной капитал - 1018,75 млн. руб., что на 14,2% больше чем в 2014 году;
−Ввод в действие жилых домов составил 9765,4 кв.м., что на 5 % больше установленного плана;
По итогам работы за 2015 год бюджет города по доходам фактически исполнен в сумме 558 млн. 462,3 тыс. рублей, что по отношению к уточненному плану по доходам 563 млн. 458,8 тыс. рублей составил 99,1%
В 2015 году в местный бюджет городапоступило налоговых и неналоговых доходов на сумму 118,03 млн. руб., или 101 % от установленного задания, в т.ч.
−по налогу на доходы физических лиц- 38,95 млн. руб. (87,1%),
−земельному налогу 18,23 млн. руб.(101%),
−единому налогу на вмененный доход 6,74 млн. руб. (104%),
−по госпошлине -1,78 млн. руб. (81%),
−налогу на имущество физических лиц – 1,71 млн. руб. (125%)
−неналоговым доходам -47,25 млн. руб. (114,7%).
Весомую долю в налоговых и неналоговых поступлениях составляют доходы от земельного налога и арендной платы по земельным участкам, которые увеличились в 1,5 раза. По результатам проведенных торгов дополнительно привлечено 2,85 млн руб. в бюджет города.
На 2016 год в части пополнения доходной части бюджета перед нами всеми стоят очень ответственные задачи. Необходимо обеспечить качественное исполнение заданий по сбору налогов и платежей, особенно обратив внимание на недоимки прошлых лет, в частности по налогу на имущество физических лиц. Никто не должен уклоняться от уплаты налогов.
Р.Г. Абдулатипов в своем Послании отметил, что Президентом страны В.В. Путиным в своем Послании поставлена задача добиться сбалансированности бюджета.
Бюджет этого года, как вы знаете, является весьма напряженным. Главный принцип для текущего года: не просить денег, а по-хозяйски распоряжаться тем, что есть. И обеспечивать защиту бюджетных средств от коррупционных посягательств.
Первоочередной задачей как раз и является закрепление в сознании людей обязанности платить налоги согласно действующему законодательству, чтобы обеспечить достойную жизнь наших с вами детей. В этой связи нами разработан ряд мер по обеспечению поступления налогов в бюджеты разных уровней. Параллельно продолжена работа по наращиванию налогового потенциала в рамках реализации приоритетного проекта развития республики «Обеление» экономики».
Работа по погашению задолженности в бюджет нами будет продолжена и дальше. Поэтому призываю всех отнестись к этому ответственно и с пониманием.
Бюджет города по расходам исполнен на 98,2 % (555,50 млн. руб.). В структуре расходов основную долю – 74 % (415,09 млн. руб.) занимают расходы на образование, 11% (60,83 млн. руб.) расходы на ЖКХ.
В направлении оптимизации бюджетных расходов в 2015 году проведен ряд мероприятий, которые позволили бюджету сэкономить около 5,2 млн. руб. Также сокращено 1,83 млн. рублей, выявленных в ходе проверки Контрольно-счетной комиссией городского округа. К слову сказать, комиссией за год проведено 11 проверок различных муниципальных учреждений и организаций.
Как отметил Глава республики, ориентация в бюджетной политике такова: всем министерствам, ведомствам, районам и городам надо зарабатывать деньги, а не только расходовать.
Главный принцип бюджетной политики в условиях кризиса: жить по средствам и создать условия, чтобы каждый субъект экономики был заинтересован платить налоги.
Одним из направлений экономии бюджетных расходов является повышение эффективности муниципальных закупок. В истекшем году она составила 2,5 млн. руб. – это около 3 % от общего объема размещенных закупок товаров. Проведена 101 процедура торгов и других способов размещения заказов на сумму более 82 млн. рублей.
За 2015 г. актуализированы сведения о правообладателях 1354 земельных участков (105 % от плана) и 3793 объектов капитального строительства (184 %). Проведена большая работа по выявлению неформальной занятостиработников. На 2015 год при задании 1154 человек, выявлено 545 случаев неформальных трудовых отношений. Это лучший показатель среди городов республики. Обеспечено заключение 375 трудовых соглашений с работниками. Пресечена деятельность 102 лиц, осуществляющих коммерческую деятельность без регистрации в налоговом органе. Обеспечена регистрация 154 индивидуальных предпринимателей.
На 2016 год предстоит еще более серьезная задача: выявить 1145 неформально работающих лиц и вывести их из «тени».
Глава Дагестана в своем отчете говорил и о значительной роли малого и среднего предпринимательствав социально-экономическом развитии республики.
В 2013 -2015 годах на предоставление грантов, субсидий и другой поддержке малому и среднему предпринимательству г. Кизилюрт направлено более 28,6 млн. руб. Благодаря реализации данной программы, финансирование которой осуществлялось за счет средств федерального и республиканского бюджетов, в городе наблюдается рост отдельных показателей по работе малого и среднего бизнеса:
−Оборот розничной торговли – 10,42 млрд. руб.;
−Оборот субъектов малого предпринимательства 11,2 млрд. руб.;
−Объем платных услуг населению 172,96 тыс. руб.;
К сожалению, сегодня в Дагестане, в том числе и в Кизилюрте потенциал среднего и малого предпринимательства в полной мере не реализуется. Большую помощь в этом вопросе может оказать реализация проекта "МФЦ для бизнеса”.
Количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в городе достигло 1071 ед. Общая численность работающих в сфере малого бизнеса и составила 2225 человек. Соответственно возросла и доля численности работающих в малом бизнесе к общей численности занятых в экономике города-24,8 %.
В соответствии с планом мероприятий по реализации приоритетного проекта развития «Точки роста», инвестиции и эффективное территориальное развитие» в 2015 г. в Кизилюрте состоялось открытие двух заводов по производству цемента и кирпича. Суммарная стоимость двух объектов 650 млн. руб. На проектной мощности объем производства составит 250 тыс. тонн цемента в год. В перспективе будет создано 300 рабочих мест.
Определена территория общей площадью 25 га под инвестиционную деятельность, здесь размещено 15 инвестиционных площадок. Желающие инвесторы могут обратиться в установленном порядке за получением земель.
Разработан Стандарт инвестиционной деятельности городского округа Кизизилюрт, в его рамках - Инвестиционная стратегия и другие нормативные документы.
Подписаны соглашения с якорными предприятия городского округа о взаимодействии и сотрудничестве (ОАО «Дагфос», ООО «Евроресурс», ООО «Пионер»). ОАО «Дагфос» имеет статус приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан.
На основе муниципально-частного партнерства подготовлены и утверждены 2 муниципальные целевые программы по строительству и реконструкции, а также комплексному благоустройству парковых зон. Один из парков по ул. Аскерханова, другой городской сквер по ул. Гагарина. В настоящее время эти работы находятся на стадии завершения. Задача на 2016 год – завершить эти работы качественно и в срок, к первомайским праздникам.
Приоритетным направлением в деятельности местного самоуправления города остается строительство и обеспечение жильемграждан. Объем работ по данному виду деятельности, составил 627,1 млн. руб. или 113% к 2014 году. На конец года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 2016 граждан.
За отчетный период жилищные сертификаты получили 2 инвалида и 1 участник Афганских событий.
В рамках переселения из ветхого жилья смогли въехать в новые квартиры жители п. Бавтугай. Для них построены 2 двухэтажных многоквартирных жилых дома. В МКР-3 завершается строительство 4-х подъездного пятиэтажного жилого дома по программе «Жилье молодым».
Город активно строится, о чем свидетельствуют следующие цифры: за 2015 год выдано 31 разрешение на строительство, 74 объекта введено в эксплуатацию, из них – 1 многоквартирный дом общей площадью 5885 кв.м., 73 индивидуальных жилых дома.
Предоставлено (переоформлено) в собственность 249 садовых участков. Реализовано 37 земельных участков через торги.
Все результаты градостроительной деятельности обязательно выносятся на публичные слушания для обсуждения горожан.
Важное место в экономике республики занимает строительный комплекс, который динамично развивается, отмечено в Послании. В Кизилюрте расположена одна из ведущих в прошлом строительных организаций – ОАО «Аист», которая возобновила свою деятельность, и на которую мы возлагаем большие надежды в деле гражданского строительства.
В рамках объявленного в 2015 году Года садоводства в прошлом году в городе заложен сад площадью 1 га.
В городе имеются резервы для развития тепличных хозяйств, особенно в поселке Новый Сулак. Администрации города нужно активизировать работу в этом направлении.
На протяжении многих лет особо стоит проблемажилищно-коммунального хозяйства.Задолженность за энергоресурсы коммунальных предприятий продолжают расти, несмотря на ряд оперативных мер, основные из которых – это контроль за предприятиями ЖКХ, постоянная работа с населением, претензионная и исковая работа
Одна из причин роста задолженности - не оплата населением коммунальных услуг в установленные законодательством сроки, а также ветхость оборудования и сетей, во многих участках износ составляет около 100%.
Для нормализации работы всех инженерных коммунальных сетей необходимо более полумиллиарда рублей. Таких денежных средств у города нет. Тем не менее, нами проводятся мероприятия по привлечению частных инвестиций в сферу ЖКХ, заключены концессионные соглашения на обслуживание тепловых сетей, предусматривающие обязательства по обновлению основных фондов.
В соответствии с жилищным законодательством, большая часть городского многоквартирного фонда находится под управлением 4 управляющих компаний.
В 2015 г. управляющими компаниями города к эксплуатации в осеннее зимний период 49% домов от общего фонда было подготовлено к системе отопления, 100% домов к системе горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и канализации, электроснабжения, газоснабжения. Срывов в бесперебойной подаче коммунальных услуг отмечено не было.
Вместе с тем в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, а также в управлении муниципальным имуществом имеется ряд нерешенных проблем. Не налажено должное взаимодействие заказчиков и подрядчиков муниципального заказа по направлениям сферы ЖКХ, допускается много ошибок при составлении соответствующих документов, в результате чего дела доходят до судебных инстанций.
Нет никакой отдачи от МУП «Архпроект», не видна его работа, о чем было отмечено и в акте проверки республиканских структур.
Как было отмечено в Послании, надо сокращать государственный сектор, ибо огромные активы мертвым грузом лежат в ГУПах и МУПах.
Особое внимание мы обращаем на реализацию комплекса социальных, общественно-политических и социокультурных программ по достойному обустройству дагестанцев и их жизненного пространства.
Реализуются мероприятия по обеспечению достижения целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части доведения средней заработной платы.
Одним из основных показателей, характеризующих уровень жизни населения, является средняя заработная плата работников, которая в 2015 году составила по городу Кизилюрт 21360,3 руб. (по РД - 20611 руб.) и она увеличилась на 3,6 % к соответствующему периоду прошлого года.
Средняя заработная плата работников в 2015 году составила:
педагогических работников в общеобразовательных учреждениях- 16735 руб.
педагогических работников в дошкольных учреждениях-15819 руб.
работников учреждений дополнительного образования – 15096 руб.
работников культуры - 12834 руб.
врачей - 32465 руб.;
среднего медперсонала- 20086 руб.;
младщего медперсонала-12559 руб.,
прочего персонала- 10650 руб.
Администрации города необходимо принять меры по доведению средней заработной платы работников бюджетной сферы до параметров, установленных указом №597 Президента России.
В течение 2015 года на территории города Кизилюрт создано 642 постоянных и временных рабочих мест. В городской Центр занятости в поисках работы обратилось более 2000 человек, из них трудоустроено 994 человека, в том числе на временные рабочие места – 275 человек. 686 человек назначено пособие по безработице. За год были проведены 6 Мини-ярмарок вакансий рабочих мест, где приняло участие 26 организаций.
По итогам года уровень зарегистрированной безработицы составил 1,5% от экономически активного населения.
В своем Послании Р. Г. Абдулатипов коснулся и такого важного раздела, как реализация государственной политики в области образования. Одним из главных приоритетов было определено качественное и современное образование
В 2015 году 2035 детей в возрасте от 1 до 7 лет посещали дошкольныеобразовательные учреждения. За счет ввода в эксплуатацию д/с «Колокольчик» на 180 мест и реконструкции д/с «Теремок» на 40 мест сокращена очередность детские сады на 8 % в сравнении с прошлым годом. Охват детей составил 41 % (по РД 24,3%). Обеспеченность кадрами в дошкольных образовательных учреждениях составляет 100%. Город Кизилюрт один из первых перешел на автоматизированную систему «Электронный детский сад» и успешно и ее реализует.
Вместе с тем, в работе ДОУ остаются проблемы материально-технического, учебно-вспомогательного, хозяйственного характера, а также вопросы в преемственности в работе школ и детских садов в свете реализации государственных стандартов дошкольного образования.
В соответствии с приоритетным проектом развития Республики Дагестан «Человеческий капитал» в системе общего образования продолжается успешная реализация подпроекта «Просвещенный Дагестан». Были реализованы все направления. Это и подпроект «Школа будущего», в рамках которого решались вопросы информационной и телекоммуникационной обеспеченности системы образования города; Это «Языки народов Дагестана» - направление, где наш город особо отличился и в масштабе республики. Это и «Русскоязычный Дагестан». Нами реализован комплекс мероприятий для популяризации русского языка и русской литературы через организацию урочной и внеурочной деятельности.Вариативной формой обучения (группы кратковременного пребывания детей 5-7 лет) охвачен 201 ребенок.
Особое внимание в последние два года нами уделялось государственной итоговой аттестации в форме ЕГЭ. Результат ЕГЭ – из 256 выпускников школ города 22 выпускника не преодолели минимальный порог по математике и 8 по русскому языку. Успеваемость - 91,4 % и 97% соответственно. Таким образом 30 человек не получили аттестаты о среднем образовании.
Справедливости ради надо отметить, что результаты ЕГЭ в городе Кизилюрте сравнительно с другими территориями на порядок лучше. Это отметили и в Министерстве образования Республике Дагестан.
В городе Кизилюрт сложилась стабильная демографическая ситуация, рождаемость превышает смертность (744 против 165), в том числе и за счет повышения качества предоставления медицинских услуг.
На территории города находится 4 учреждения здравоохранения. Основную долю медицинских услуг населению города оказывает Кизилюртовская центральная городская больница. Внедрена система маршрутизации пациентов в 3-х уровневой системе оказания медицинской помощи. Объемы стационарной помощи составляют круглосуточного пребывания 97,8 %, пролечено 16286 пациентов. Среди госпитализированных больных преобладают больные с болезнями органов дыхания -15%, Заболевания органов кровообращения-12%, Инфекционные и паразитарные заболевания-12%, Заболевания органов пищеварения-8%.
Диспансеризацией охвачено 8223 жителя (98%).
По сей день остается не решенной проблема завершения строительства роддома на 120 коек из-за отсутствия финансирования из вышестоящих бюджетов.
В Послании отмечено, что в медицинских учреждениях следует изменить отношение к больным людям, которые жалуются на поборы, на очереди в поликлиниках и больницах. Считаю, что это к нам тоже имеет отношение.
Вся наша деятельность посвящена, прежде всего, возвращению дагестанцев к ценностям традиционной духовной культуры и нравственности, сказано в Послании.
В отчетном году главные приоритеты в сфере культуры были направлены на подготовку и проведение мероприятий, посвященных знаменательной для страны дате – 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
В дни торжественных празднований 8-9 мая 2015 года на территории города прошли такие всероссийские акции, как почетный караул у братских могил, памятников и обелисков «Вахта Памяти»; патриотическая акция «Георгиевская ленточка»; шествие с портретами родственников-фронтовиков «Бессмертный полк»; оформление главных улиц города фотографиями фронтовиков «Народная Победа».
Были установлены мемориальные доски на фасадах жилых домов, где проживали и живут ветераны и участники ВОВ, а также члены их семей.
Налажена тесная связь с командированными в Дагестан подразделениями силовых структур из других регионов России.
Главное, отметил Глава Дагестана в своем Послании, нам удалось существенно приблизить власть и управление к нуждам и интересам людей. Мы, как и обещали, во многом смогли изменить социально-культурную среду обитания дагестанцев, среду, которая годами воспроизводила коррупцию, бандитизм, невежество, насилие и терроризм. Дагестанцы на своем примере убедились, что в конечном итоге именно культура и нравственность определяют состояние власти, экономики и человеческих отношений.
В целях развития, сохранения и пропаганды культурно — исторического наследия, народных художественных ремесел, приобщения населения к национальной культуре народов России в городе продолжает работу «Центр традиционной культуры народов России и Дагестана», открытый по инициативе Главы Республики Дагестан Абдулатипова Р.Г. В Центре представлены экспонаты старинной домашней утвари, предметов быта, народные инструменты, изделия декоративно-прикладного искусства и национальные костюмы.
В рамках приоритетного проекта «Человеческий капитал» проведено 102 концертных мероприятия, в которых приняло участие свыше 15 тыс. человек.
В Дагестане всегда высоко ценились культура, честь и достоинство человека.
Если в 20-е годы прошлого века главной задачей была борьба с неграмотностью, то теперь нам нужно развернуть работу по борьбе с невежеством.
Номолодежная политика, отметил Глава Дагестана, зачастую сводится к «развлекаловке», хотя она призвана обеспечить участие молодых людей в общественной жизни, мотивировать их трудиться, учиться, соблюдать законы и нормы культуры своей страны.
Следует повысить политическую, гражданскую активность молодежи и на предстоящих выборах в Народное Собрание республики, разумно сочетая опытных и молодых в депутатском корпусе.
Республика Дагестан отличается любовью к спортуи спортивными достижениями, сказано в Послании.
В городе 11 коллективов физической культуры - КФК (2012 - 6), 3 организации дополнительного образования детей, 5 организаций при спортивных сооружениях, 2 фитнес-клуба, и 20 физкультурных спортивных клубов по месту жительства. Увеличилось число систематически занимающихся до 9936 чел. (в 2012 - 4000), что составляет 21,4 % от жителей города. Занимающихся спортом женщин – 2249, что составляет 2,6 % от общего числа занимающихся.
Проводятся соревнования по мини-футболу, настольному теннису, шашкам, шахматам, дартсу, волейболу. Третий год подряд успешно проходит Кизилюртовская мини-футбольная лига. Число занимающихся в спортивных школах - 249 чел., из них девушек – 121.
Спортсменами Кизилюрта в 2015 году занято много призовых мест на соревнованиях различного уровня.
В целях популяризации спорта и проведения спортивных мероприятий в Кизилюрте привлечено 2,8 млн. руб. внебюджетных инвестиций.
В Послании Р.Г. Абдулатипова отмечено, что краеугольным камнем нашей работы является решение вопросов социальной сферы.В поле нашего внимания должны находиться люди пожилого возраста и дети, детские дома, дома для инвалидов и пожилых людей.
В течение года в городе осуществлялось полноценное социальное обслуживание населения.
Назначены и выплачены государственные пособия гражданам, имеющим детей. Осуществляются ежемесячные денежные выплаты жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда. Выплачено ежемесячных денежных выплат на общую сумму: - 6млн. 382 тыс. руб.
Обеспечена реализация мер социальной поддержки для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, семей погибших воинов и приравненных к ним категорий, ветеранов боевых действий, ветеранов военной службы, ветеранов государственной гражданской службы, а также реализация жилищно-коммунальных услуг для 4888 льготников, состоящих на учете.
В 2015 году получили единовременные денежные выплаты на детей, поступающих в первый класс, из малоимущих многодетных семей, проживающих в Республики Дагестан 80 первоклассников из 78 многодетных семей.
Свидетельство многодетной матери выдано 90 семьям. Справки, подтверждающие статус многодетной матери получили 94 человека.
Стабильным остается показатель выявления детей, оставшихся без попечения родителей, - 4-7 детей в год, более 20 процентов – это социальные сироты, т.е. "сироты при живых родителях". Более 50% детей находятся под опекой вследствие инвалидности одного или обоих родителей. Показатель по семейному устройству этих детей составляет 100% .
В 2015 году передано на усыновление 3 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Администрацией МО «Город Кизилюрт» приобретено 9 квартир детям сиротам.
Один из важнейших вопросов, который Глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов озвучил в начале своего Послания, – это вопросы безопасности, противодействия экстремизму, непримиримая борьба с терроризмом, беззаконием, бандитизмом, коррупцией.
Количество зарегистрированных преступлений на территории города увеличилось на 32,5%, в том числе тяжких и особо тяжких на 19,2%. Рост количества зарегистрированных преступлений объясняется также активизацией деятельности ОВД «Кизилюртовский». Выявлено 46 фактов незаконного оборота оружия. Изъято 29 единиц огнестрельного оружия и 69 гранат, более 2,5 тыс. патронов. Масштабы криминальной наркотизации представляют непосредственную угрозу здоровья и безопасности общества. Количество выявленных наркопреступлений на территории города достигла 41-го. К уголовной ответственности привлечено 41 лицо.
Пресечена деятельность бандгруппы «Кизилюртосвкая». Ликвидировано при оказании вооруженного сопротивления 8 террористов. Задержано 2 и нейтрализовано при оказании вооруженного сопротивления 3 пособника бандгруппы.
Глава республики отметил в Послании, что наша ответственная задача – решительно противодействовать участию жителей республики в международных террористических организациях в странах Ближнего Востока. Позиция дагестанцев в отношении этих отщепенцев однозначна: они являются предателями и врагами Родины – Дагестана, России.
В Послании отмечено, что особое внимание следует уделить повышению эффективности деятельности антитеррористических комиссий районов и городов. Антитеррористической комиссией города совместно с Общественной палатой, Общественным Советом, Советом ветеранов МВД города, во всех образовательных учреждениях организованы лекции-беседы по формированию у учащихся негативного отношения к лицам, подверженным экстремистским взглядам, а также укреплению положительного образа борца с терроризмом. На встречах приняли участие более 1900 учащихся. В порядке факультатива в образовательных учреждениях практикуется организация «Уроков антитерроризма с целью противодействия распространению идеологии экстремизма».
Проведено 57 практических занятий и учебные тренировки по вопросам предупреждения террористических актов, выработки правил поведения при возникновении критических ситуаций, где приняли участие 45 руководителей учреждений образования и 950 учащихся. Такие же мероприятия проведены в городской поликлинике и очистных сооружениях города.
Составлены и утверждены графики проведения профилактической работы с вдовами лиц, нейтрализованных в ходе контртеррористических операций и оперативно боевых мероприятий и организации профилактической работы с выделенными категориями граждан. Проведено всего бесед – 86.
Проведена тематическая акция «Призывная молодёжь города Кизилюрт против терроризма и экстремизма», приуроченная ко Дню призывника, где приняли участие горожане и молодёжь – всего 250 человек.
Изготовлено и распространено тиражом 3800 экземпляров агитационной продукции по вопросам профилактики экстремизма и терроризма.
Достаточно эффективно используются возможности электронных и печатных СМИ.
Проведена определенная работа в части обеспечения гражданской обороны, последствий чрезвычайных ситуаций и мобилизационной деятельности.
Огромную организационную и координирующую роль в объединении наших усилий против угрозы терроризма сыграл Национальный антитеррористический комитет. Удалось наладить совместную работу республиканских и муниципальных органов с ФСБ, МВД, прокуратурой, Следственным комитетом, что позволило нам одержать в основном победу над преступностью и терроризмом. И, конечно, главный фактор, который позволил осуществлять преобразования, – это понимание и поддержка со стороны большинства дагестанцев.
Одним из наиболее главных аспектов работы – органов местной власти является организация муниципального управления,контроля исполнения постановлений, распоряжений вышестоящих органов, а также нормативно-правовых актов муниципального образования и его администрации.
В 2015 году в органы местного самоуправления поступило 1159 ( 893 в 2014 году) писем, нормативно- правовых актов Главы и Правительства РД. Из них на контроль принято 150 (против 232 в прошлом году).
В 2015 году в администрации издано 949 (738 в 2014 г.) постановление, 283 распоряжения против 304 в 2014 г. Издано 20 постановлений главы МО ( 10 в 2014 г.), 33 распоряжения главы МО против 16 в 2014 г.
В администрацию городского округа из министерств, ведомств, учреждений и организаций поступило 1519 писем. Из них на контроле находилось 104 письма.
На имя глав муниципального образования и администрации городского округа поступило1325 письменных обращений граждан (за 2014 год-1455). Все они рассмотрены главами, взяты на контроль и по ним были даны конкретные поручения ответственным должностным лицам.
Действует круглосуточная прямая линия главы МО «Город Кизилюрт». Ведется учет обращений граждан на сайт администрации. Так, в 2015 году поступило 45 электронных обращений граждан, в том числе на портал «Общественный надзор». Все они рассмотрены, на все даны исчерпывающие ответы.
Помимо этого, архивным отделом администрации исполнено 1050 запросов от физических и юридических лиц, из них 250 – только по личному составу, и все – в срок от 2 до 7 дней. Фонд пополнился на 283 единицы хранения и составляет 15450. Отдел стабильно занимает передовые позиции среди муниципальных архивов республики.
В соответствии с муниципальной программой «Развитие муниципальной службы в МО «Город Кизилюрт», приоритетным проектом «Эффективное государственное управление» прошли обучение 13 муниципальных служащих, профессиональную переподготовку кадров-1человек. Подготовлена и представлена заявка на повышение квалификации в этом году 6 муниципальных служащих.
За 2015 год через ГБУ МФЦ в г.Кизилюрт оказано более 28500 государственных и муниципальных услуг.
В успешном определении и решении всего комплекса проблем развития Республики Дагестан огромное место занимают средства массовой информации, отмечено в Послании.
Весомый вклад вносят в это и муниципальная газета «Кизилюртовские вести», и официальный сайт муниципального образования.
Мы все вместе обязаны не только информировать, но и просвещать дагестанцев, возвращая им свойственные нашей культуре честь и достоинство.
Нужно развивать средства массовой информации на национальных языках, в том числе через «Интернет». Считаю, что надо потрудиться над дальнейшим повышением качества газетных публикаций, добиться действенности материалов, увеличением тиража газеты.
Активную роль в наших преобразованиях играют Общественная палата, Общественный совет. Свою позитивную роль в жизни города играют молодежные, женские, ветеранские организации, как и целый ряд некоммерческих организаций. Они стали Эффективными площадками для диалога между властью и гражданами. Хочу поблагодарить председателей Г.С. Омарова, А.Ш. Шарапова и членов этих организаций за инициативность, неравнодушие, продуктивную деятельность.
Свою лепту в деятельность органов местного самоуправления города вносит Собрание депутатов. Им в течение 2015 года на 10 заседаниях сессий рассмотрено 49 вопросов различной направленности.
В Послании Главы чиновникам всех уровней дана установка одна: слушать и слышать людей, работать с ними каждодневно и терпеливо.
Задача предстоящего этапа нашей работы – это обеспечение устойчивого развития Республики Дагестан, и города в частности.
В Послании есть поручения не только органам государственной власти и местного самоуправления, в нем есть обращения, адресованные каждому дагестанцу.
Мы возьмем их за основу нашей работы и приложим все силы, чтобы внедрить все то, что намечено Главой Дагестана. Продолжим взятый курс на обновление нашей республики, чтобы созидать, приложим все усилия для того, чтобы было выполнено намеченное.
Спасибо за внимание.
